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清苑區政府部門當好便民利企“服務員”

    清苑區以轉變政府職能為核心,以行政審批改革為突破口,深入踐行“三深化三提升”,進一步精簡審批環節,優化再造審批流程,推進“互聯網+政務服務”“只跑一次、互不見面”審批和服務向基層延伸,努力打造門檻低、程序優、效率高、服務好的審批服務品牌。

    精準裁量,審批服務向“零距離”推進。清苑區以承接事項為基礎,通過自行整理、規范調整、完善優化等方式,在原有“零裁量”標準資料的基礎上,修改完善28項事項的指導規范,新增99項事項的指導規范、36項事項的流程圖和65項并聯審批事項的流程圖,編制完成政務服務“馬上辦”事項16項、“網上辦”事項185項、“就近辦”事項1項、“一次辦”事項128項,形成《審批服務事項目錄》《事項審批指導規范》等一系列標準化資料。積極推行“首接負責制”,打造“一條龍、一站式”服務機制,實施“一窗收件、聯合審批、信息共享、一次發證”簡單事項立等可取的審批模式,實現了“一顆印章管審批”。2018年,共受理審批各類事項2.2萬余件次,各類踏勘1千余件。

    精準發力,審批服務向基層延伸。2018年3月1日,清苑區審批服務事項向基層延伸現場會在冉莊鎮召開,這是該區邁出深化行政審批制度改革,推進行政審批事項向基層延伸的第一步。該區將“個體工商戶注冊登記”事項,委托全區19個鄉鎮(城區)便民服務站辦理,先后投入近400萬元,為便民服務站添置打印機、查詢機、高拍儀、監控攝像等辦公設備,確保硬件設施齊全、網絡暢通。進一步優化行政資源配置,推進區、鄉鎮、村三級審批服務體系建設,真正把審批改革紅利送到企業和群眾身邊。在全市率先實現審批服務事項向基層延伸,服務站點由原來的7個增加到20個。2018年以來,該區基層便民服務站累計辦理個體工商戶事項7500余件。

    優化流程,審批時限向“拿地即開工”看齊。清苑區在辦理項目審批行政許可事項的過程中,積極探索便捷方法,打破原來按部門設置流程的慣例,對審批流程進行優化再造,減少辦事環節,對沒有法定依據的材料一律刪減,2018年以來共減少各類申報材料214份,項目施工圖由原來的9套減為2套,投資項目審批時限壓縮至60個工作日內。實際執行過程中,從取得土地使用權到辦清施工許可手續最快的僅用了9個工作日。此外,清苑區政府出臺了《重大投資項目預審批實施辦法》(試行),以取得土地使用權期限作為預審批時限,在簽訂出讓合同、交納土地出讓金后的同時,發放規劃許可證、施工許可證,實現“拿地即開工”的目標。

    深化“互聯網+政務服務”,審批方式向“兩不見面”拓展。該區積極推進政務服務網上辦理,2016年在全市率先建成運行網上審批服務平臺,作為全省唯一試點縣區級平臺,成功與省審批平臺互聯互通;順利與河北政務服務平臺對接,實現數據交換共享;加快政務移動終端建設,做好與省、市移動終端對接前期準備工作。開展“兩不見面”、審批送政上門行動,對法定程序無須當面辦理的事項,一律列入“兩不見面”審批,先后共梳理規范“兩不見面”審批事項49項。2018年以來,全區累計辦理網上各類審批事項2250余件次,共辦理“兩不見面”審批事項42件。                                                                        李淑玲   許明昭


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